ก่อนที่จะเริ่มงาน รับเหมาก่อสร้าง ขั้นตอนแรกก็จะต้องทำการปรับพื้นที่เตรียมสภาพให้พร้อมก่อน ถ้าเป็นที่ดินเปล่าก็อาจจะต้องถมเพิ่ม บดอัด ปรับพื้นดินให้เรียบเสมอและมีความแน่นพอก่อนจึงจะสามารถเริ่มสร้างสิ่งปลูกสร้างใหม่ได้ ซึ่งเรื่องนี้ ผู้รับเหมาก่อสร้าง ต้องติดตามทุกขั้นตอนแม้ส่วนใหญ่เรื่องการปรับที่พวกนี้เป็นงานที่จ้างต่อเป็นส่วนใหญ่ เพื่อให้ได้พื้นที่ๆ มีความพร้อมในการก่อสร้างมากที่สุด แต่อย่างไรก็ตาม ก่อนที่จะก่อสร้าง ไม่แน่ว่าจะสร้างบนที่ดินเปล่าเสมอไป อาจจะต้องสร้างบนที่ๆ มีอาคาร หรือบ้านปลูกสร้างอยู่ก่อนซึ่งแน่นอนว่าต้องมีการรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างเก่าออกไปไม่เช่นนั้นก็จะปลูกสร้างไม่ได้ ซึ่งเรื่องนี้ก็เป็นประเด็นที่น่าสนใจ และมีคำถามว่า เราสามารถรื้ออาคารเดิมและสร้างใหม่ได้เลยไหม หรือ ยังต้องมีขั้นตอนในการขออนุญาตก่อน เรื่องนี้ ผู้รับเหมา ต้องรู้ เพื่อให้งานดำเนินไปอย่างถูกต้อง
เหตุผลที่เราต้องมาคุยกันในเรื่องนี้ก็เพราะว่า มีคำถามและข้อถกเถียงกันอยู่พอสมควร ในงานก่อสร้าง เพราะบางทีเจ้าของบ้านถือว่านี่เป็นบ้านของเขาเองมาแต่เดิม หากต้องการรื้อถอนเพื่อสร้างบ้านใหม่ ก็ไม่เห็นว่าจะเป็นเรื่องที่ต้องเกี่ยวข้องกับใคร เป็นสิทธิโดยชอบธรรมที่เขาสามารถกระทำได้ในบ้านของตนเอง จากนั้นก็เรียกให้ ผู้รับเหมา เข้ามาจัดการเริ่มงาน รับเหมาก่อสร้าง รื้อถอนอาคารเก่า และก่อสร้างหลังใหม่... ซึ่งจุดนี้เองที่เป็นเรื่องน่ากังวล เพราะ....
ในการจะก่อสร้างใหม่ย่อมต้องมีการขออนุญาต และ... แม้แต่การรื้อถอนก็ต้องขออนุญาตด้วย หากไม่ทำอันนี้มีโทษทางกฎหมาย ทั้งโทษจำ และ โทษปรับ ซึ่ง ผู้รับเหมา มีโอกาสโดนหางเลขมีความผิดไปด้วยหากเข้าไปดำเนินการในพื้นที่ๆ ไม่ได้ขออนุญาตก่อนแบบนี้
ซึ่งเรื่องนี้มีข้อบังคับอยู่ในกฎหมาย พ.ร.บ. ควบคุมอาคาร ปี พ.ศ. 2522 และแก้ไขเพิ่มเติม ปี พ.ศ. 2535 ระบุเอาไว้อย่างชัดเจนว่า ผู้ที่ทำการรื้อถอนอาคาร โดยที่ยังไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานรัฐ มีความผิด จะต้องถูกปรับในอัตราไม่เกิน 60,000 บาท หรือ จำคุกไม่เกิน 3 เดือน เลยทีเดียว ถือเป็นความผิดที่หนักเอาการอยู่ มีโทษทางอาญา
เพราะฉะนั้นก่อนเข้าเริ่มทำงาน รื้อถอนอาคารเพื่อจะสร้างอาคารใหม่อย่างแรกที่ ผู้รับเหมา ที่จะเข้าทำงาน รับเหมาก่อสร้าง ควรจะต้องมีการสอบถามเจ้าของบ้ายว่าได้มีการขอนุญาติจากหน่วยงานรัฐเรียบร้อยแล้วหรือไม่ ทั้งเรื่องรื้อและปลูกสร้าง เพราะเจ้าของบ้านส่วนมาก ไม่ได้มีประสบการณ์และมีความรู้ในเรื่องนี้มากนัก อาจจะไม่ทราบ ทำให้เกิดความผิดได้โดยไม่รู้ตัว ผู้รับเหมาก่อสร้าง ที่มีประสบการณ์ในงานก่อสร้างมากกว่าควรเป็นผู้ให้คำปรึกษา เพื่อที่จะได้ดำเนินการให้ถูกต้องเรียบร้อย
และเอกสารที่ต้องใช้ในการขออนุญาตรื้อถอนก็มีเพียง 6 อย่างเท่านั้น ได้แก่ 1.) แบบแปลนของอาคารที่จะรื้อ ประกอบด้วยรายละเอียดแบบแปลนทุกชั้น รูปด้านข้างทั้งสองด้าน ภาพตัดขวาง และรายละเอียดวัสดุที่ใช้สร้างอาคาร วิธีการรื้อถอน ที่ทำมาไม่เกิน 45 วัน ซึ่งเอกสารนี้มีค่าใช้จ่ายในการว่าจ้างเขียนแบบอยู่ในหลักพัน 2.) แบบคำร้องที่ต้องกรอก คือ แบบ ข.1 ซึ่งขอรับได้จากหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นที่เราอยู่ 3.) บัตรประชาชน 4.) ทะเบียนบ้านแสดงความเป็นเจ้าของที่ดิน 5.) หนังสือยินยอม ในกรณีไม่ได้เป็นเจ้าของที่ดิน 6.) สำเนาโฉนดของที่ดินที่จะมีการรื้อถอน
และไม่ต้องกลัวว่าจะนาน เพราะการขออนุญาตใช้เวลาพิจารณาประมาณ 2 สัปดาห์เท่านั้น และมีค่าใช้จ่ายในการยื่นคำร้องเพียง 20 บาท
เมื่อดำเนินการเรียบร้อย ได้รับอนุญาตอย่างถูกต้อง ผู้รับเหมา ก็สามารถที่จะเริ่มงานรื้อถอนได้ทันที (แต่ต้องทำไปตามแบบและวิธีที่ระบุ) งานของ ผู้รับเหมาก่อสร้าง ก็จะราบรื่น เจ้าของบ้านก็จะได้งานตามที่ต้องการโดยไม่ต้องเกิดปัญหาหรือมีความผิดตามมาในภายหลัง